导读

2025年6月27日，中国城市有打算学会产业园区有打算学术专班年会暨第六届开拓区转型与城市调动发展学术磋议会在南京见效举行。会议以“中国开拓区四十年发展与有打算”为主题。

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会议现场像片

2025年6月27日，中国城市有打算学会产业园区有打算学术专班年会暨第六届开拓区转型与城市调动发展学术磋议会在东南大学四牌坊校区顺利召开。本次会议由中国城市有打算学会产业园区有打算学术专班（以下简称“学术专班”）主办，东南大学建筑学院、东南大学可连续产业园区发展与有打算国际合作商榷中心经办。会议以“中国开拓区四十年发展与有打算”为主题，眩惑了来自寰球高校、科研院所、有打算机构及开拓区看守部门的泰斗众人学者和行业代表皆聚一堂，共同探讨开拓区四十年发展历程中的转型旅途与明天图景，助力推动中国产业园区高质地发展和高水平有打算。

开幕式由东南大学建筑学院党委通告李向锋主理。中国城市有打算学会副理事长、中国科学院院士、东南大学训诫段进，中国开拓区协会常务副会长兼秘书长王磊（视频），中国城市有打算学会毕生成就奖赢得者、南京大学训诫崔功豪，中国城市有打算学会常务副理事长兼秘书长石楠，东南大学科协主席、首席训诫陆祖宏先后发言，对学术专班的成立及本次年会的召开给以高度评价。

段进

王磊(视频)

崔功豪

石楠

陆祖宏

上昼的会议包含3场主旨阐发，2场特邀阐发和4场专题阐发，由学会理事、专班负责东说念主、东南大学建筑学院训诫王兴慈悲专班成员、深圳市有打算国土发展商榷中心副总有打算师、训诫级高等工程师李江先后主理。

主旨阐发

主旨阐发1：中国调动链与产业链空间协同设置商榷

张文忠

中国城市有打算学会副理事长，中国科学院地舆科学与资源商榷所训诫、博导

张文忠训诫在阐发中剖析了中国调动与产业协同发展的表面基础、近况问题及明天标的。他指出，开拓区作为全球坐褥收罗节点具有出奇作用。当今中国调动资源高度汇聚且区域差距连续扩大，调动链与产业链的协同设置有待进一步优化。张训诫以新动力汽车产业为例，明白其空间协同呈现“研发-制造”区分的特征。调动收罗对产业链的影响远超地舆邻近效应，明天应施展调动收罗中中枢节点城市的带动作用，推动新动力汽车产业调动在区域中的收罗化发展。

主旨阐发2：我国开拓区的演化特征与看守策略探讨

赵民

中国城市有打算学会海外城市有打算分会副主任委员，同济大学建筑与城市有打算学院训诫

赵民训诫从开拓区的想法界定开端，带群众系统追念了中国开拓区\"政策运行-产业升级-调动引颈\"的三阶段发展-转型历程。随后以北京中关村、上海张江高新区、广州开拓区为例，分析了开拓区发展-转型过程中看守架构与空间圭臬的演化特征。他强调，在新发展样子下，需精确把抓不同圭臬下的开拓区功能定位，以“元看守”为请示，明确政府对开拓区的看守职责与旅途，明显开拓区在国度空间体系中的位置，优化其空间资源设置并鼓吹细腻化看守。

主旨阐发3：有打算统筹引颈园区经济高质地发展-来自深圳的教会和启示

李江

专班成员，深圳市有打算国土发展商榷中心副总有打算师，训诫级高等工程师

李江副总有打算师以深圳工业发展为案例，共享先容了深圳产业园区从第一代到第四代的迭代升级过程。陪伴这一升级，园区逐步造成了“以产促城、产城和会”的空间形态。他强调，产业园区是明天城市经济发展极具竞争力的空间载体，一流的产业园区应具备以下中枢身分：扫尾超前的基础设施、以东说念主为本的环球服务系统、极具活力的产业体系、高效机动的商场化看守机制、宽裕所在特色的社会组织等。

特邀阐发

特邀阐发1：全球南边崛起与新结构经济学国际膨大

于佳

专班成员，北京大学新结构经济学商榷院资深实务众人、国际发展合作部主任

于佳主任指出，在全球经济转型与全球南边崛起配景下，中国当代化为全球南边创造新机遇，中非绿色产业合作后劲宏大。发展是全球南边根底诉求，中国丰富的减贫教会可提供珍视鉴戒。基于中国膨大的新结构经济学已在多国见效应用。她建议把握“增长甄别与因风吹火”模子，指挥政府基于资质与相比上风对经济特区进行会诊评估。临了，她强调中国与“一带全部”国度在风电、光伏等清洁动力范畴合作后劲宏大。

特邀阐发2：产业园区的粘协力——锦创书城模式共享

吴晓旭

南京锦创产业有打算商榷院院长

吴晓旭院长以为，城市更新配景下锦创书城等文化空洞体对构建新式业态意思紧要。 他指出，往时增量发展时间的新空间虽催生新的金钱机遇，但在精神引颈与生存方式塑造上存在不及。与此同期，平台经济与AI时期的发展、东说念主口老龄化与负增长对城市发展带来了深切影响。这引出中枢命题：何如将东说念主引回实体空间？何如眩惑并留下年青东说念主？对此，他提议城市空间三大发展趋势：城市景不雅日益场景化、文化化；市民借城市文化标记建立社会认可；共同体意志增强，助力环球抒发与自我呈现。

专题阐发

专题阐发1：数字化赋能产业园区看守——苏州地区的膨大与探索

蒋维科

专班成员，江苏省有打算假想集团苏州调动商榷院副院长

蒋维科副院长共享了其团队在苏州多地进行的园区数字化更新膨大探索。如建立苏州工业园区明智有打算辅助决策系统，明天有望达成“AI+园区明智有打算辅助决策”，并通过明智系统进行有打算预警。他指出，一般州里也可数字赋能，通过产业用地更新平台整合招商信息与企业更新意愿，辅助政府进行产业更新决策。此外，他先容了主题园区场景化应用、城市体检平台、流动摊贩明智看守平台等具体膨大，以普及产业园区细腻化看守水平。

专题阐发2：零碳园区政策及国度级经开区创建情况共享

邵先辉

国度级经济时期开拓区绿色发展定约业务总监

邵先辉总监先容了国度级经济时期开拓区绿色发展定约（绿盟）过甚推动绿色转型与国际合作的管事。 他强调园区在达成“双碳”主张中演出关键变装，需通过动力系统优化、轮回化更新及数字化赋能等门径加速绿色低碳转型。他指出，国度层面正通过建立零碳园区、推动寰球碳商场建造等政策连续发力，各省也出台了具体政策与举止主张。临了，他共享了苏州阳澄数谷等多个零碳园区的见效案例，为各地提供了珍视教会与时期示范。

专题阐发3：文化传承·魔力重焕——广州发电厂更新更正的探索与膨大

杨明

专班成员，广州产投产业园投资发展集团副总司理、总有打算师

杨明副总司理以广州发电厂更正为案例，共享其转型升级旅途与有打算运营教会。他探讨了六种更正模式，包括工改工（M1）、工改新（M0）、微更正、搀和更正、整宗交储收益分红。更新样貌构建了计谋有打算、产业有打算、空间有打算的“三规体系”，以老城区产业回应为中枢，叠加历史创城、爱国主义栽培、工业遗产活化、绽开空间示范。临了，他阐扬了以新动力为主导产业标的、新一代信息时期与数字创意为特色产业的样貌发展与运营标的。

专题阐发4：跨界地区调动空间的协同发展及有打算冒昧

朱凯

专班成员，浙江工业大学假想与建筑学院副训诫

朱凯副训诫的阐发主要聚焦跨界地区的调动空间协同发展问题。他指出，跨界地区是调动空间协同发展问题较为杰出、同期发展诉求蛮横的典型地区，靠近调动资源错位、看守权限碎屑化、轨制协调清苦等挑战。为此，他提议了“需求主导”与“供给主导”双旅途协同模式，并建议完善调动收罗布局，构建跨区域合作平台，推动跨界地区从地舆左近迈向功能和会。

点评东说念主 徐海贤

江苏省区域发展商榷会副会长，江苏省有打算假想集团时期中心总有打算师

徐海贤总有打算师对上昼的阐发进行了精彩点评。他指出，几场阐发聚焦开拓区转型案例，强调新经济地舆学与城市有打算对调动的关键作用。这说明开拓区正转向调动运行，空间与存量优化成中枢议题；有打算与时期调动至关伏击，转型需矜恤调动协同、绿色化、智能化及特色化发展，并强调了明确各自觉展定位的伏击性。

下昼会议由东南大学建筑学院城市有打算系主任陈晓东主理。共包含1场主旨阐发，2场特邀阐发和3场专题阐发。

主旨阐发

主旨阐发：高质地发展配景下产业园区有打算体系再调动的想考

王兴平

中国城市有打算学会理事，专班负责东说念主，东南大学建筑学院训诫、博导

王兴平训诫梳理了中国开拓区40年有打算体系的演变历程，指出现时产业园区的有打算定位靠近三大中枢问题：一是如安在国土空间有打算与发展有打算并行的新体系中设立法定地位（赋权）；二是何如通过有打算灵验服务经济发展（赋能）；三是何如精确反应企业需求（赋利）。并针对明天发展提议了发展有打算“赋权”、更新有打算“赋能”、低遵循地再开拓“赋利”的三点想考。他强调，新时间的产业园区有打算理念应该面向新质坐褥力需求、面向高水平服务、面向细腻化看守。

特邀阐发

特邀阐发1：低空高飞，城市发展的巧合与势必

章俊屾

浙江大学有打算院副总有打算师，浙大启真科技总司理

章俊屾总司理共享了低空经济的三大应用场景：坐褥功课型、交通运载型和体裁文娱型。通过杭州钱塘区金沙湖样貌和四川泸州老机场更正案例，展示了“旷地协同”的有打算膨大。他提议低空经济有打算的“五步法”：空域资源评估、大地设施布局、航路安全假想、应用场景匹配和军民审批协同，并强调需顺从水域优先、效率优化和民生遁藏三原则。其团队开拓的“三维数字孪生系统”达成遨游全经过管控，低空基础设施正成为臆度园区竞争力的伏击主张。

特邀阐发2：突出鸿沟：陆路边境地区产业园区空间布局与功能协同策略商榷——云南边境案例启示

龙运军

昆明市有打算假想商榷院有限公司有打算三分院副院长、高等工程师

龙玉军副院长以瑞丽为案例，分析了云南边境地区产业园区与港口经济产业功能区的孪生互动。他提议四大发展旅途，一是跨境成链，基于区域产业特色构建跨境产业链条；二是设施联通，筑牢跨境共荣的基础保险；三是政策不异，用好政策红利加速产业辘集；四是民气重复，普及境外东说念主员手段与教育。临了，他强调边境园区既要连续产业转变、推动绽开发展，也要支持边域褂讪和国度安全，达成发展与安全、生态与经济的深度和会。

专题阐发

专题阐发1：总图运载有打算时期的“前世今生”

张琦

专班成员，西安建筑科技大学城市发展与当代交通学院副训诫

张琦副训诫先容了总图运载有打算时期在中国的发展线索，指出其在苏联支持基础上造老原土特色，渐渐演化为支持产业样貌落地的关键时期。他强调，该时期已建立较完善的程序体系，在传统重工业与新兴产业中均施展伏击作用。面向明天，总图运载有打算将以BIM为基础，推动数据模子构建与细腻化假想，达成从有打算到运维的正向限度与数据闭环，普及园区空间布局的科学性与效率。

专题阐发2：国度空间选拔与所在看守重构

李凌月

专班成员，同济大学建筑与城市有打算学院副训诫

李凌月副训诫分析了开拓区作为国度空间看守器具的演化旅途。她指出，开拓区是国度空间看守中“选拔性介入”的典型体现，经验了由局部覆按到圭臬扩大与功能复合的演化过程。比如国度级新区通过行政区画协调与看守结构重构，达成多圭臬资源调配与功能耦合。开拓区亦呈现“去地域化”与“再地域化”并存特征，推动空间再坐褥与区域和会。她以为应从更广义的视角雄厚开拓区类型，从而深化对其功能定位与看守机制的商榷。

专题阐发3：从大学城到科学城：功能升维与协调博弈

彭坤焘

专班成员，重庆大学建筑城规学院副训诫

彭坤焘副训诫共享了“从乡村到大学城再到科学城”的重庆西部科学城的演进过程，指出其靠近复杂的协调博弈问题，需在多元主体间达成“纳什平衡”，以幸免资源错配与功能冲突。他提议，科学城应达成校区、园区、城区之间的六组协同关系，强调从外部推动转向内生协调的轨制转型，并指出应幸免单向有打算想维，通过完善看守机制与博弈规矩，普及协同效率。

王新峰

专班成员，中规院北京公司二所长处兼江苏公司总司理，训诫级高等工程师

赵虎

专班成员，山东建筑大学建筑城规学院学术副院长、训诫

下昼的学术阐发邀请了王新峰总司理和赵虎训诫进行点评。王新峰总司理指出，我国园区发展参预多维度和会阶段，同期呈现权臣分化态势，亟需因地制宜的空间有打算和看守策略，并强化在有打算体系中的协同。赵虎训诫补充指出，园区有打算需从空间逻辑转向体制机制协调逻辑，矜恤“产城东说念主”一体化中轨制、看守与空间的耦合难点及看守鸿沟、权力设置等问题。

磋议门径由专班成员、陕西省城乡有打算假想商榷院编制商榷中心主任王英帆主理。与会众人围绕“开拓区40年的成就与挑战以及有打算调动”主题开展了学术磋议。仙林大学城管委会综共打算处处长温世清，合肥滨湖科学城管委会发展有打算处副处长、合肥规委办副主任于晓淦，专班成员、青海省有打算假想商榷院有限公司副长处陈静，南京农业大学环球看守学院训诫郭杰，东南大学经济看守学院训诫管驰明等轮番发言，共享了各平缓开拓区范畴的学术视力。《东说念主类居住》杂志裁剪李维维代表杂志先容了其作为科普平台，向社会开张开拓区范畴科普宣传、扩大影响力的管事。

温世清

于晓淦

陈静

郭杰

管驰明

李维维

众人们紧扣主题，和谐膨大案例深入剖析了开拓区转型靠近的共性问题，并从产业培育、空间看守、绿色转型、调动机制与国际合作等维度探讨了调动想路。温世清处长以南京仙林大学城为例，先容了其“大学+社区+研发+商务”复合功能区建造成就，并指出现时边临产业支持偏弱、配套使用率低等挑战，亟需强化产业与优化配套匹配。于晓淦副处长和谐合肥滨湖科学城膨大，阐释其依托大科学安设集群推动科技效率升沉、探索实体化转变破解发展干扰的旅途。陈静副长处共享了西宁经开区的发展教会，强调在“双碳”主张下需立足特色资源探索绿色转型。郭杰训诫就产业园区空间有打算优化共享了视力，强调需统筹产业链汇聚、地皮政策与生态和会，以普及空间品性和效率。管驰明训诫指放洋家级高新区权臣促进了新式城镇化与区域产业转型升级，并论证商场化调遣作用，提议产业选拔应从单一专科化向多元和会转变的想路。李维维裁剪先容了《东说念主类居住》杂志在传播中国园区教会、促进国际交流方面的平台作用。

在会议临了，赵民训诫总结指出，中国园区开拓膨大已走辞世界前方，其发展要点正从“空间开拓”转向“完善看守”和促进“和会发展”。他强调，现时亟需构建具有中国特色的园区看守表面体系，推动“从中国教会走向中国表面”，并增强国际言语权。现时城乡有打算正处于学科和会与范式转型的关键时期，产业园区有打行为为畅达空间、产业、轨制、社会的复合范畴，是明天城市商榷的伏击浮松口。他但愿新一代有打算学者能连续鼓吹商榷，在表面调动、政策建议与东说念主才培养方面施展更大作用。

2025年中国城市有打算学会产业园区有打算学术专班年会暨第六届开拓区转型与城市调动发展学术磋议会的见效举办，不仅是对中国开拓区四十年景就的学术献礼，更记号着中国城市有打算学会产业园区有打算学术专班的透露起航。明天，学术专班将连接汇聚多方资源、凝合学术力量，服务新时间国度发展计谋，助力中国开拓区在高质地发展说念路上行稳致远，并推动中国开拓区有打算、建造与看守教会走向“一带全部”，为东说念主类红运共同体建造孝敬中国明智与中国决议。

供稿单元：中国城市有打算学会产业园区有打算学术专班

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